宋世文躺在救护车上，他一想到城北区的骚乱还没有平息，心中就紧张的再次淌下豆粒大的汗珠。
芳子和美智子看宋世文大汗淋漓，吓得赶紧俯下身子问道：“宋君，你是不是现在伤处非常疼痛？请你忍耐一下，马上就把你送进宪兵医院救治。”
“我再次恳求你们，要是想叫我宋世文活着，马上把我送到城北门，否则我必死无疑。”
作为身负特务职能的美智子来说，心里非常清楚特高课久野将军给宋世文下达手令，其中的凶狠和严厉性，一旦晏城的骚乱演变成暴乱，宋世文就会被追责，其后果不堪设想。
而作为医护人员的芳子，深知一名受伤病情严重的人，在没有确诊前，每分每秒对病人来说都至关重要，一旦错失治疗时间引发其他重大疾病，其后果也是不堪设想。
两人纠结的看着宋世文，美智子不能说出口，请求宋世咬紧牙关强支撑，等平息城北区骚乱再到医院治疗。芳子处于医护人员的职责，以及对宋世文的关心，坚决要求宋世文马上送到医院救治。
此时渡边医生折中的说道：“请美智子上尉和芳子护士长不要为难，既然宋先生坚持平息城北骚乱再送医院救治，我认为在特殊情况下，最好听从病患者的意见。
在这期间，我们密切关注宋先生的伤情变化，随时给与药物支持，如果两小时内还不能及时送进医院救治，到那时再采取强制措施，应该不会出现大问题。”
美智子和芳子听从了渡边医生的建议，命令马上把车开到城北门，路上要注意行车安稳，尽量不要颠簸到重伤员的宋世文。
城北门此时成为整个晏城其他三城门最混乱的地方，不仅牛马车一辆接一辆的从城门向城区延伸很远，就连人力车、小推车都拥挤的排队等待稽查放行。
人群涌动也是相当吓人，这些人有一部分是经常来往于晏城的大小商人，小买小卖，有一部分是出城乘火车去往不同的地方，还有些人处于好奇，在人群中来回走动凑热闹。
所有的这些人中，身份各异、想法不一，进出的目的也不一样，其中不能排除混杂在这些人中的特务、地痞流氓、混混以及一些别有用心的人。
他们在这混乱的人群中来回窜动，一旦发现有机可乘，必会毫不客气的出手获取自己的利益。
混迹于人群的这些人，每一个都是一颗不安定的小炸炮，一旦引爆一个，其他都会连环呼应的就此爆发，这种局面要是出现，整个城北门瞬间就会成为沸腾不可抑制的大骚乱。
要是这种骚乱只是磕磕碰碰引起小打小闹，倒有可能会被很快平息，要是有心人故意引起大骚乱，以达到自己的目的，那就会在城北区引来巨大的暴乱。
后果将会是日伪军全副武装，荷枪实弹的赶过来开枪镇压，其结果，必定是无辜的百姓倒在敌人的屠刀枪口下，造成晏城有史以来流血伤亡最大的惨案。
此时维护城北门治安的军宪警特，包括经济委员会经侦处的各方武装人员，尽量维护混乱局面不被失控，密切关注混乱人群中的可疑分子。
他们心里非常清楚，哪怕发现在人群中有可疑分子活动，也不能冲进人群抓捕，因为一旦冲近人群抓捕嫌疑人，不安定分子就会煽动不明真相的人群，群起而攻之，这样就会引起大方位骚乱。
而那些混迹于人群的可疑人，就会借机实施自己不可告人的秘密行动。
这些人中确实混迹了各种身份的可疑人，其中最大的一批就是刚从省城调来的特高课侦缉队，队长田中冠一，他带领着二十几名特务，在人群中不停地游动，只要发现可疑人，就突然将可疑人弄昏迷，当成突发疾病秘密逮捕。
一些不明真相的人，对身边发生这种事，没有引起太多注意和怀疑，再是他们各怀心思，被拥挤的人群推搡着朝城门走去，哪还顾得身边所发生的事？
就在城北门秩序快要维持不住时，突然从城里涌出大批牛马车，快速冲向城北门。
这些突然出现的牛马车，是被城西、城东、城南守城武装强制驱离，告知今天就能出城二十辆牛马车，其他的全部返回去等待明天再出城。
这些确实急需往城外拉运货物的牛马车，与货主有约定，并做下押金保证，必须在今天出城，否则不是单纯的那点运费钱，还有大把的违约金。
这些车夫明知返回去，明天可以到49号大门前领取一块大洋的补偿，是一个划算的事，可比起违约金那就相差太远，所以，离开其他城门，直奔北城门而来，意图从北城门出城。
负责城北区稽查任务的长官，是经济委员会经侦处的王子安处长，他发现从城里突然出现这么多牛马车，紧张的不知如何是好。
就在王子安一筹莫展时，接到宋世文派人送来的手令，当看完信的内容，他没有小瞧被称为‘手令’，宋世文派人转交给他的密信，而是心中警觉地认识到，宋世文这次又被特高课当成猴耍不说，很有可能会搭上性命。
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